Положение о порядке привлечения и использования благотворительных средств.
/polozhenie_o_privlechenii_sredstv-2015_dejstvujush.doc
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное
учреждение детский сад № 12 г. Азова
УТВЕРЖДАЮ:
Заведующий МБДОУ № 12 г. Азова
___________ Т.А. Панченко
Приказ от «___»___________г №_____
Положение о порядке привлечения и использования благотворительных средств
МБДОУ № 12 г. Азова
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение о порядке привлечения и использования благотворительных средств МБДОУ № 12 г. Азова (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации"
1.2. Настоящее Положение разработано с целью:
· правовой защиты участников образовательного процесса в МБДОУ № 12 г. Азова в привлечении внебюджетных средств;
· создания дополнительных условий для развития МБДОУ № 12 г. Азова, в том числе совершенствования материально-технической базы, обеспечивающей образовательный процесс, организацию досуга и отдыха воспитанников;
1.3. Основным источником финансирования МБДОУ № 12 г. Азова является бюджет города.
1.4. Источники финансирования МБДОУ № 12 г. Азова, предусмотренные настоящими Положением, являются дополнительными к основному источнику. Привлечение МБДОУ № 12 г. Азова дополнительных источников финансирования не влечет за собой сокращения объемов финансирования ДОУ из бюджета города.
1.5. Дополнительные финансовые источники могут быть привлечены МБДОУ № 12 г. Азова только в том случае, если такая возможность предусмотрена в уставе МБДОУ № 12 г. Азова, с соблюдением всех условий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Внебюджетными источниками финансирования ДОУ могут быть средства (доходы), полученные в результате:
· благотворительной деятельности организаций, предприятий и иных юридических лиц, в том числе иностранных, а также индивидуальных предпринимателей, предпринимателей без образования юридического лица;
· целевых взносов физических лиц и (или) организаций, предприятий и иных юридических лиц, в том числе иностранных, а также индивидуальных предпринимателей, предпринимателей без образования юридического лица;
· добровольных пожертвований физических лиц и (или) организаций, предприятий и иных юридических лиц, в том числе иностранных, а также индивидуальных предпринимателей, предпринимателей без образования юридического лица (далее по тексту настоящего Положения — физические и юридические лица);
1.7. Привлечение МБДОУ № 12 г. Азова дополнительных финансовых средств (целевых взносов, добровольных пожертвований, предоставление платных услуг), является правом, а не обязанностью.
1.8. Основным принципом привлечения внебюджетных средств МБДОУ № 12 г. Азова является добровольность их внесения физическими лицами, в том числе родителями (законными представителями) обучающихся и юридическими лицами.
1.9. Расходы за счет внебюджетных источников финансирования осуществляются в пределах средств, полученных МБДОУ № 12 г. Азова города в текущем финансовом году.
2. Основные понятия, используемые в Положении.
2.1. Законные представители — усыновители, опекуны, попечители воспитанников МБДОУ № 12 г. Азова.
2.2. Органы самоуправления в МБДОУ № 12 г. Азова — родительские и общественные организации, управляющие советы, родительские комитеты, общее собрание, совет образовательного учреждения, педагогический совет учреждения, родительский комитет и т.п. (далее — органы самоуправления). Порядок выборов органов самоуправления МБДОУ № 12 г. Азова и их компетенция определяются Уставом МБДОУ № 12 г. Азова, положением о соответствующем органе самоуправления, разрабатываемым МБДОУ № 12 г. Азова самостоятельно и утверждаемым руководителем МБДОУ № 12 г. Азова.
2.3. Целевые взносы — добровольная передача юридическими или физическими лицами денежных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению. В контексте настоящего Положения целевое назначение — развитие МБДОУ № 12 г. Азова.
2.4. Добровольное пожертвование — добровольное дарение вещи (включая деньги, ценные бумаги) или прав, услуг в общеполезных целях. В контексте настоящего Положения общеполезная цель — развитие МБДОУ № 12 г. Азова.
2.5. Жертвователь — юридическое или физическое лицо, в том числе законные представители воспитанников, осуществляющее добровольное пожертвование.
3. Порядок привлечения ДОУ целевых взносов.
3.1. Привлечение целевых взносов может иметь своей целью приобретение необходимого МБДОУ № 12 г. Азова имущества, укрепление и развитие материально- технической базы МБДОУ № 12 г. Азова, охрану жизни и здоровья, обеспечение безопасности обучающихся в период образовательного процесса либо решение иных задач, не противоречащих уставной деятельности МБДОУ № 12 г. Азова и действующему законодательству Российской Федерации.
3.2. Решение о необходимости привлечения целевых взносов юридических и (или) физических лиц, родителей (законных представителей) принимается органами самоуправления МБДОУ № 12 г. Азова на общем собрании родителей (законных представителей) воспитанников, с утверждением цели их привлечения. Руководитель МБДОУ № 12 г. Азова представляет расчеты предполагаемых расходов и финансовых средств, необходимых для осуществления вышеуказанных целей. Данная информация доводится до сведения родителей (законных представителей) путем их оповещения на родительских собраниях либо иным способом.
3.3. МБДОУ № 12 г. Азова не имеет права самостоятельно по собственной инициативе привлекать целевые взносы юридических и физических лиц, родителей (законных представителей) воспитанников без их согласия.
3.4. Размер целевого взноса юридическим и (или) физическим лицом, родителем (законным представителем) воспитанников определяется самостоятельно.
3.5. Решение о внесении целевых взносов МБДОУ № 12 г. Азова со стороны юридических лиц, а также иностранных лиц принимается ими самостоятельно, с указанием цели реализации средств, а также по предварительному письменному обращению МБДОУ № 12 г. Азова к указанным лицам.
3.6. Целевые взносы юридических и физических лиц, родителей (законных представителей) обучающихся вносятся на внебюджетные лицевые счета МБДОУ № 12 г. Азова, открытые в финансовом управлении администрации города. Внесение целевых взносов наличными средствами на основании письменного заявления физических лиц, в том числе родителей (законных представителей), не допускается.
3.7. Распоряжение привлеченными целевыми взносами осуществляет руководитель МБДОУ № 12 г. Азова строго по объявленному целевому назначению.
3.8. При нецелевом использовании денежных средств, полученных в виде целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе родителей (законных представителей) воспитанников, руководитель несет персональную административную ответственность, а при наличии состава преступления — уголовную ответственность.
4. Порядок привлечения МБДОУ № 12 г. Азова добровольных пожертвований.
4.1. Добровольные пожертвования МБДОУ № 12 г. Азова могут производиться юридическими и физическими лицами, в том числе родителями (законными представителями) воспитанников. МБДОУ № 12 г. Азова вправе собирать пожертвования.
4.2. Добровольные пожертвования в виде денежных средств юридических и физических лиц, в том числе родителей (законных представителей) воспитанников, оформляются в соответствии с действующим гражданским законодательством, и вносятся на внебюджетные лицевые счета МБДОУ № 12 г. Азова, открытые в финансовом управлении администрации города.
4.3. Внесение добровольных пожертвований наличными средствами на основании письменного заявления физических лиц, в том числе родителей (законных представителей) воспитанников, на имя руководителя МБДОУ № 12 г. Азова или их фактическая передача работнику МБДОУ № 12 г. Азова не допускается.
4.4. Наличие денежных средств отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности по статье дохода и расхода.
4.5. Добровольное пожертвование в виде имущества оформляется в обязательном порядке актом приема-передачи и ставится на баланс МБДОУ № 12 г. Азова в соответствии с действующим законодательством. (Приложение).
4.6. Добровольные пожертвования недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.7. МБДОУ № 12 г. Азова, орган самоуправления ДОУ не имеет права самостоятельно по собственной инициативе принуждать юридических и физических лиц, родителей (законных представителей) воспитанников без их согласия к внесению добровольных пожертвований.
4.8. Размер добровольного пожертвования юридическим и (или) физическим лицом, родителями (законным представителем) воспитанников определяется самостоятельно.
4.9. Распоряжение привлеченными добровольными пожертвованиями осуществляет руководитель МБДОУ № 12 г. Азова строго по определенному жертвователем назначению. В случаях внесения пожертвования на не конкретизированные цели развития МБДОУ № 12 г. Азова, расходование этих средств, производится в соответствии со сметой расходов и отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности, согласованной с родительским комитетом МБДОУ № 12 г. Азова.
4.10. Руководитель обязан представлять отчет о расходовании пожертвований юридических и физических лиц, в том числе родителей (законных представителей) воспитанников по их запросу. Учредителю руководитель представляет отчет о привлечении и расходовании пожертвований.
4.11. При использовании денежных средств, полученных в виде добровольных пожертвований юридических и физических лиц, в том числе родителей (законных представителей) обучающихся, не по назначению определенному жертвователями, руководитель МБДОУ № 12 г. Азова несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. Контроль за соблюдением законности привлечения дополнительных финансовых средств.
6.1. Контроль за соблюдением законности привлечения дополнительных финансовых средств МБДОУ № 12 г. Азова осуществляется Учредителем, органами наделенными полномочиями по обеспечению финансового контроля в соответствии с настоящим положением.
6.2. Запрещается отказывать гражданам в приеме детей из-за невозможности или нежелания родителей (законных представителей) осуществлять целевые взносы, добровольные пожертвования, либо выступать потребителем платных дополнительных образовательных услуг.
7. Заключительные положения.
7.1. Руководитель МБДОУ № 12 г. Азова несет персональную ответственность за соблюдение порядка привлечения и использования дополнительных финансовых средств.
7.2. Средства, полученные МБДОУ № 12 г. Азова в качестве благотворительной помощи, целевых взносов, пожертвований, дарения или другие доходы, полученные на безвозмездной основе, не являются объектом налогообложения по НДС и налога на прибыль
Приложение
Договор пожертвования
г. Азов «___» ___________ 20__ г.
_____________________________________________________________________________ именуемое (ый) в дальнейшем «Жертвователь», с одной стороны и Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 12 г. Азова (МБДОУ №12 г. Азова), в лице заведующего Панченко Татьяны Александровны, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Учреждение», с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с настоящим договором Жертвователь обязуется безвозмездно передать Учреждению денежные средства в размере _____________________________ ___________________________________________________________рублей в качестве пожертвования________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
1.2. Жертвователь передает Учреждению денежные средства, указанные в пункте 1.1. настоящего договора, для использования Учреждением в целях укрепления материальной базы учреждения.
1.3. Денежные средства считаются переданными Учреждению с момента их зачисления на лицевой счет Учреждения.
1.4. Если использование Учреждением пожертвованных денежных средств в соответствии с назначением, указанным в пункте 1.2. договора, станет невозможным вследствие изменившихся обстоятельств, то они могут быть использованы по другому назначению лишь с письменного согласия Жертвователя.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Жертвователь обязуется в течение 3-х дней с момента подписания настоящего договора перечислить Учреждению денежные средства, указанные в пункте 1.1. настоящего договора.
2.2. Учреждение вправе в любое время до передачи ему пожертвования от него отказаться. Отказ Учреждения от пожертвования должен быть совершен также в письменной форме. В этом случае настоящий договор считается расторгнутым с момента получения отказа.
2.3. Жертвователь вправе требовать отмены пожертвования в случае использования Учреждением пожертвованных денежных средств не в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2. настоящего договора.
3. Разрешение споров
3.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства.
3.2. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами всех принятых на себя обязательств в соответствии с условиями договора.
5. Заключительные положения
5.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.
5.3. Договор может быть расторгнут по письменному соглашению Сторон.
5.4. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждого из Сторон.
6. Адреса и реквизиты сторон
«Жертовователь» ____________________________________________________
Почтовый адрес и индекс__________________________________________
Паспорт серия ____________ № _____________ Выдан_________________
_________________________________________________________________
Подпись ______________________
«Учреждение»: МБДОУ № 12 г. Азова
Почтовый адрес: г.Азов, ул. Красногоровская, 4
ИНН
КПП
р/с
Заведующий МБДОУ № 12 г. Азова
___________________________ Т.А. Панченко
Заведующему МБДОУ № 12 г. Азова
Панченко Т.А.
______________________________
____________________________
заявление
Я, ________________________________________________________,
(Ф.И.О)
по собственному желанию передаю МБДОУ № 12 г. Азова в качестве пожертвования ______________________________________________________________________
(имущество и т.п.; если вещь не одна – перечисление, указывающие индивидуализирующие признаки вещей)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
«____» ____. 20___ ____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное
учреждение детский сад № 12 г. Азова
Приказ
____._____ 201__ г. № ______
«О постановке на баланс пожертвований»
В соответствии со ст. 582 ГК РФ, уставом МБДОУ,
Приказываю:
1. Завхозу ___________ принять пожертвования согласно заявления пожервователя
2. Главному бухгалтеру _______________________________________ принять акт о постановке на баланс имущества, полученного от пожервователей и поставить на отдельный баланс МБДОУ в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Зав. МБДОУ №12 г. Азова Т.А. Панченко
С приказом ознакомлены:
____________________________
____________________________
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида второй категории № 12 г. Азова
Основание для составления акта приказ № от .201__ г.
Материально ответственное лицо ________________________________
Утверждаю:
Заведующий МБДОУ № 12 г. Азова
____________________ Т.А. Панченко
Акт
о постановке на баланс имущества, полученного от жертвователей
от ___ . ______ . 201__ г.
Причина постановки на баланс заявление __________________
Сведения о состоянии имущества
Наименование |
Дата принятия к бухгалтерскому учёту
|
Количество |
Цена |
Первоначальная или восстановительная стоимость |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии: ________________
член комиссии: ________________
________________
_________________